最近北京大学教育学院出版了一套关于教育政策的丛书；其中郭文革教授《中国网楼教育政策变迁》，读完之后有感而发。

　　前一段时间我曾经就这个话题写过一篇小文章，大致梳理了整个过程，本人2003-2011年，前身经历了中国高校网络教育发展过程，最近两年离开这个行业，确实有不同的认知，当年是“只缘身在此山中”的感觉。

　　普通高校网络教育政策就是一个不断试错的过程，整个中国高等教育领域我估计是不会再有第二次这样的机会了，其实这个发展过程是符合事物发展规律的，普通高校网络教育的政策演变的经验和教训真的很值得去总结和思考。

　　整个政策的制定和修正，也是随着不断遇到问题，不断来修正的过程，1998年到2014年，整个中国互联网的环境发生了多大的变化，中国市场经济发生了多么大的变化，但是中国的高等教育改革发生了多大的变化？教育主管部门适应市场的速度相对是滞后的；试点十多年，网络教育基本上没有国家的投入情况下，创造了巨大的经济价值和社会价值，是个典型的多赢的局面。

　　普通高校网络教育从一开始的给试点高校彻底放权，到不断出问题，不断打补丁，不断的收紧政策；教育主管部门最害怕的就是上级政府的问责；对于这个新生的事物，不断的收紧，最终的结果就是各个学校网络教育同质化越来越严重，创新越来越少。

　　过去16年，教育部部长、主管副部长、主管司长都更换了很多位了，最终面对这个复杂问题，通过取消审批来暂时解决这个问题，取消审批后的事情，暂时还没有明确的说法。

　　也许高等教育的改革要从松绑和冒险来入手，虽然这个可能性非常小。